5、为什么统筹国内国际两个大局?
统筹国内国际两个大局是适应我国同国际社会关系发生重大变化的必然要求。
经过近30年的改革开放,我国形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,在经济、政治、科技、文化、安全等方面同国际社会形成了前所未有的密切联系,我国发展的内外关联度进一步增强,各项工作的内外影响力进一步上升。一方面,我国国际影响力和营造外部环境的能力有所增强,一举一动越来越受世界关注,如我国的发展道路和发展战略、经济运行情况和外贸发展走势、外交政策和外交工作以及对国际政治经济形势的判断和举措、对国际和地区热点问题的立场和政策等,都会对国际社会产生这样那样的影响。另一方面,国际环境对国内大局的作用也在加大,我国的发展和安全越来越受国际因素的影响,如世界经济波动、全球贸易走势、国际金融市场起伏、国际能源资源供求状况、国际安全局势变化等,都会给我国经济发展和社会稳定带来这样那样的影响。只有把国内国际两个大局统筹起来,妥善处理我国同国际社会的关系,才能有效驾驭各种复杂局面,切实维护好全方位对外开放条件下我国的发展利益和安全利益。
统筹国内国际两个大局是顺应当今世界发展大势的必然要求。
当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,但世界仍然很不安宁,世界和平与发展面临诸多难题和挑战。在政治上,世界多极化不可逆转,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,同时,单极与多极的斗争依然长期而复杂,霸权主义和强权政治依然存在,各大国既相互借重又相互牵制,既相互合作又相互竞争,世界总体和平稳定与局部冲突动荡并存;在经济上,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,国际生产要素流动和产业转移速度加快,全球和区域合作方兴未艾,世界经济总体保持增长态势,同时,全球经济失衡加剧,南北差距拉大,贸易保护主义明显抬头,能源资源压力加大,世界经济发展中的风险因素增多;在文化上,世界不同文明、民族、宗教和发展模式交流广泛,同时,各国软实力竞争日趋激烈,碰撞和冲突不断发生;在安全上,各国共同利益增多、合作意愿增强,同时,人类面临的安全挑战依然深刻复杂,局部冲突和热点问题此起彼伏,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,恐怖主义、能源紧张、环境污染、生态恶化、毒品走私以及严重传染性疾病传播等跨国性问题日益突出。综观全球,国际形势正在向各国关系日益紧密、互动日益增强的方向发展,当今世界正在演化成一个 “地球村”,一个普遍联系、相互依存的世界。在这样的大环境、大背景下,任何一个国家都不可能闭关自守、在世界潮流之外独立发展。只有把国内国际两个大局统筹起来,使本国的发展顺应世界发展的潮流,才能从世界发展大势中赢得更多的机遇,获得更广的空间,取得更大的优势。
统筹国内国际两个大局是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的必然要求。
当前,我国发展正站在新的历史起点上,面临的机遇前所未有,面临的挑战也前所未有。我国经济持续平稳较快增长,社会主义市场经济体制日趋完善,社会主义民主法制建设不断加强,人民群众物质文化生活持续改善,社会政治保持长期稳定,经济实力、综合国力和国际地位显著提高,国际社会普遍看好我国的发展前景。同时,伴随着国际形势的复杂变化和我国社会的深刻变革,我国发展和稳定也面临着来自外部和内部的压力和风险,存在着这样那样的矛盾和问题,特别是我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程中出现了许多过去未曾遇到的新情况,前进的道路并不平坦。可以说,当前我国既处于发展机遇期,又处于矛盾凸显期;我国与各国的关系既处于深化合作期,又处于摩擦多发期。我们要在这样的关键时期推进党和国家各项事业,实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须按照科学发展观的要求,善于运用统筹兼顾的方法来解决面临的新矛盾新问题。只有把国内国际两个大局统筹起来,着力推动我国的发展切实转入科学发展的轨道,才能全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力,经受住关键时期的严峻考验,在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。