8509恒的申论作业

第一题：
文章描述了我国经济会议继续以“稳中求进”为发展总基调的三大战略方向。（一）坚持控物价与调结构。在经济增速放缓时期坚持“稳增长、控物价、调结构”绝不动摇，彰显中央转变经济发展方式的信心与决心；（二）积极扩大内需。加快房产税改革，促进房价的合理回归，宏观调控生产要素市场，推动资料成本和消费品价格的微平衡；（三）加快改善民生。今年的经济工作会议加上了“惠民生、抓改革、促和谐”等要求 ，把它做为所有工作的出发点和落脚点，标志着改革的顶层设计，一步步贴近民生幸福。



第二题：
关于D部长访谈纪实的情况报告
日前，研究部D部长应邀参加了主题为应对突发公共事件的访谈节目，从突发事件的界定、原因、应急体系建设等方面谈了一下几点：
一、如何界定突发公共事件。突发公共事件是由自然灾害或是社会矛盾引起的突然袭来且造成重大损失的事件。
二、突发公共事件产生的原因。（一）自然方面的原因：如海啸、飓风等。（二）社会根源的原因：1.由于我国的政府公共服务职能范围划分不清；2.社会保障体系、保障机制不完备；3.突发性公共事件发生时政府各级组织不知如何协调应对。
三、国家应急体系建立的必要性。（一）自然灾害的不可预见性；（二）工业化特殊时期，社会矛盾引发事件增多；（三）西方敌对势力制造破坏。众多的因素危急着国家公共安全，必须要建立应急体系。
四、我国应急体系的现状。（一）应急预案的通过，标志着应急工作形成了一个工作原则、 组织分工、责任分工以及协调机制的大整体；（二）我国财力、物质储备富余，以应对各种突发事件。
五、政府是应对突发公共事件的主导。政府注重协调社会各方的利益关系，减少诱因，积极行使政府公共服务职能，同时经济手段并不能直接用于突发公共事件中，并不是所有的政府公共服务职能都可以市场化。



第三题
关于我国慈善事业发展情况的调查报告
近年来，我国公益慈善组织发展迅速，已逐渐成为建设社会主义和谐社会的重要力量。现将有关情况汇报如下：
一、 现状。（一）我国目前的慈善公益机构仅有100多家，而且绝大多数是“官办”的。（二）每年募集到慈善资源不到全国GDP的0.1％，并且慈善事业仍依赖海外捐赠。（三）内工商注册登记的企业超过1000万家，但有过捐赠纪录的不超过10万家。
二、 原因。（一）大部分慈善组织管理上实行“分级登记，双重管理”制度， “准入门槛”较高；（二）慈善组织运作过程中，受政府的财政拨款和人事任免，造成组织的官僚化，效率低下。（三）慈善机构本身能力不足，动员社会资源的能力较差，缺乏独立性；（四）人们的慈善意识淡薄；（五）部分慈善机构缺少必要的行业自律、监督和审计。
三、 对策。（一）政府应该加大媒体对公益慈善组织的宣传力度，培育公益慈善组织的募捐能力；（二）推进慈善组织的民营化，实现以独立的民营慈善团体为主体，辅之以附属于某些官方机构等其他社会团体组织；（三）建立完善的监督体系。1.行政监督；2.社会监督；3.内部监控；（四）制定公益慈善组织发展的税收优惠政策，提高企业和个人捐款的积极性。


第四题：
主要争议：（一）政府是否过多、过度干预经济。（二）整合过程中是否按照经济规律办事。（三）资源整合在法律层面的磋商是否全面、可行。（四）是否已建立双方认可的准入和退出机制。（五）政府是否过低评估煤老板的煤矿资产和补偿。（六）补偿标准不统一，补偿能否做到充分、合理、及时。（七）是否出现强制组合、挤压民企等问题。（八）整合后能否保证全国煤炭供应。

山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，理由包括以下三个方面：
一、资源整合的必要性。科学整合，扭转了集中度过低和无序竞争的局面，提高了资源利用率，降低了安全隐患发生的频率。
二、资源整合的有效做法。1.兼顾国企民营，打破所有制界限。因地制宜，因矿制宜，进行资源整合，实现双赢发展。2.淘汰落后产能，提高资源利用率。3.提倡“以林补煤”，搞好矿区生态修复。
三、资源整合的效果。1.煤炭产量稳步增长。2.煤炭行业经济效益保持稳定，对财政贡献率提高。3.煤矿安全生产形式趋稳趋好。

一
1. 要注意比喻词的阐释。这个阐释就是定义，这一点完全没有体现
2. 语言不够凝练，需要改进。凝练的表达，
3.这个政策的意义，需要把语言转换一下，明确地体现出来
4.以后答题时，把每个题目的字数，括弧标注
二
1. 关于D部长访谈纪实的情况报告，这个题目不要最好
2. 跟大部分同学的问题一样，既然是请领导审批，要加上一句“请领导批示。
3.突发性公共事件界定不准确。分类也没有体现。
4.第五点，完全可以并入对策中去
5.第四点，必要性，和后面的对不上号，可以并入原因、、
6.整体回答凌乱，原因是对材料把握不够，对老师讲的抽屉归纳法没有领悟。继续努力
三
1.再看看报告的形式。一、 现状。二、 原因三、 对策。不是规范的表述。字数不是这样省的。
2. 概括题类，不要出现具体的数据，当你想用数字的时候，你就要意识到，你的答案肯定不凝练。不凝练的后果是，你的要点肯定写不全
3.分层太多。（三）建立完善的监督体系。1.行政监督；2.社会监督；3.内部监控；这个想想怎么转化成一句话
4.问题与原因表述重叠，根本在于，原因的表述不精准。比如“1.我国慈善组织是官方性、非竞争性的，而且慈善组织的门槛过高；”应当结合“标签”进行深入思考、语言转换，修正成“管理制度原因
四
1.表述严重不准确。（七）是否出现强制组合、挤压民企等问题，给人第一感觉，凭空捏造。课上讲过，要用政府范儿的语言
2.信息点不全，没有吃透材料。参照答案，领悟一下
3.语言不凝练
4.以后答题时，把每个题目的字数，括弧标注
五
1.信息点不全，课堂上讲过，不要因为有的信息点，篇幅少，就忽略它，你忽略了它，成绩就忽略了你。
2.整体思路清晰，表扬一个
3.注意表达方式。资源整合的必要性，。。。。、最后加上一句，所以必然是大进、优胜，会提升你的气势，和逻辑的严谨性。