83**——第三组 校车安全 作业 专贴

8305 馒头作业
从甘肃庆阳幼儿园校车事故造成20人死亡，到海南三岁幼童遗忘校车内窒息而亡，从大连黑校车侧翻17孩子受伤，到北京校车超载超速多人伤亡，一幕幕的伤亡惨剧触目惊心，作为祖国未来的下一代，校车安全直接威胁他们的生命安全。校车安全事故频发刺痛了民众的敏感神经，引起了社会的全面关注。惨痛的代价下，留给社会的不仅是反思和自责，更重要的是如何从中得到启示，只有引起政府社会的重视，践行安全理念，加强校车安全管理，才能为学生的安全出行保驾护航。
造成校车安全事故频繁的原因是多方面的。一方面，从主观因素来看，由于全社会缺乏安全理念责任意识，并且政府重视程度不足，缺乏法律上的监督，疏于对校车的有效管理，造成了校车管理上的混乱。同时学校安全意识不足，责任意识淡薄，不重视安全教育，造成学生应急处理和自救能力较差。另一方面，从客观因素来看，因为城市学校布局与城市建设发展不匹配，择校问题严重，所以孩子不能就近入学。而农村学校布局调整，兼并撤销教学点后，农村孩子上学较远，而且部分贫苦地区无力承担高额的校车费用，交通环境等基础设施差也给校车安全带来隐患。因此，提高全社会的安全意识，践行安全理念，加强校车安全管理，应该从主客观多方面来处理，解决校车安全方面存在的突出问题、消除安全隐患刻不容缓。为此我们要从以下两个方面开展工作：
其一，践行安全理念，加强安全管理是基本保障。
（一）政府部门要加强安全管理，明确法律责任，国务院已经出台《校车安全管理条例》，各地方政府要严格执行条例规定要求。同时要广泛听取民意，吸收借鉴国外先进校车的管理经验，制定符合我国特色教育体系的校车管理制度。广泛开展安全宣传教育，提高全社会安全意识。（二）引入市场化运营机制，提高校车安全性能。建立规范的校车市场秩序，多元化的校车市场运营模式，加强政府补贴，鼓励各种民间运营体制参与竞争。（三）提高校车驾驶标准和要求，加强对现有校车驾驶员法制安全教育和技能培训。建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，指派照管人员随车照管学生。（四） 学校加强乘车安全知识教育、提高学生乘车安全防范意识，提高学生的应急和突发事件处理自救能力，把安全教育纳入必修课程体系。
其二，优化资源分配，完善基础设施是根本要求。
教育部门着力优化教育资源合理分配。依照义务教育法保障学生就近入学，减少学生交通风险，在部分农村教学点较远的地区，提倡寄宿制教育资金上予以支持，同时交通部门市政建设部门要加强基础设施建设，保障偏远地区校车的出行安全。

校车承载的是孩子稚嫩的生命，承载的是祖国的未来，因此政府部门要在学校，家长，社会的通力配合下，万众一心，把校车安全问题当做一项长期严肃，利国利民的大事来抓，共同保证孩子们的出行安全，使校车成为最安全的交通工具。（1100）

浅谈校车安全问题
学校布局调整，实施撤点并校政策意味着学生要去更远的学校上学，来回交通不方便，为此许多学校纷纷推出“校车服务”政策，但与校车有关的交通安全事故频发，特别是近期甘肃省正宁县榆林子镇发生的幼儿园校车事故再次为我们敲响了警钟，校车安全该如何保障，不得不需要我们深思。
首先，从源头上减少交通安全风险。校车的出现很大程度上方便了学生上下学的行走，但一些校车却存在着不同程度的安全隐患，安全状况不容乐观。有的是年久失修的小型面包车；有的是改装加座的中巴车，甚至有些是改装的小货车，车况极差，且普遍存在“超员”现象。因此，按照地域划分，保障学生就近入学，或者设置寄宿制学校保障居住分散的学生入学，从源头上减少乘车风险，尽量使中小学生不乘车或少乘问题校车，减少交通安全风险。
其次，优化发展公共交通。由于不是所有的学校都能提供校车服务，学生出行很多还得靠客运车辆。因此，统筹城乡客运资源配置，鼓励城市公交向农村地区延伸覆盖，支持有条件的地区推进农村客运公交化改造，完善城乡客运一体化标准规范体系，实现城乡客运服务的有效衔接，为广大农村地区中小学生、幼儿上下学提供更安全、便捷的公共交通服务。
再次，建立校车安全工作机制。保障校车安全离不开工作机制的制定和完善，教育部等20部门已联合发出《关于贯彻落实进一步加强校车安全管理工作的通知》，各地因结合当地实际情况贯彻落实安全条例。建立多部门参与，分工协助齐共管的校车安全管理工作机制，根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况，统筹协调学生上下学安全管理工作，确定校车运营模式，校车安全管理的工作目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全。
　 最后，保障校车经费来源。由于学校经费不足，因此对于校车的安全运行重视度不够，只愿意将有限的经费投入到提高教学质量的教育设施上，忽视了对校车的维护。教育部门应建立多渠道筹措经费机制，通过财政资助，税收优惠，鼓励社会捐赠等多种方式，支持校车服务。
消除校车安全隐患，保障校车安全意义重大，有利于保护青少年的生命安全，有利于加强对青少年的特殊保护，有利于依法保护青少年的健康成长。因此，让我们行动起来，从自身做起，从小细节做起，从每辆校车的安全做起，共同为广大中小学生的生命安全保驾护航。