8101 苏若 第一课的申论作业（请老师多多拍砖呀！！！）

1、文章阐述了中央经济工作会议把“稳中求进”做为明年经济社会发展的总基调的相关情况：
一、 “稳”字曾多次出现在中央经济工作会议的主题中，从前的“稳”，只着眼于局部的政策，宏观调控也只是权宜之计。
二、现在的“稳”，已经是整个中国经济社会发展全局的总基调、总目标、总要求。
（一）在中国经济增速放缓时期，决策层顶住压力坚定不移的坚持“稳增长、控物价、调结构”绝不动摇；
（二）面对内忧外患的经济形势，决策层坚持“惠民生、抓改革、促和谐”，扩大内需，改善民生，更好的调整与分配经济蛋糕，惠及民生；
（三）实现人民幸福与社会公平正义。
2、随着我国经济的快速发展，一些突发性的公共事件时有发生，这些问题的积累，已经影响到我国经济的健康发展。D部长谈话的主要内容有以下几点：
一、突发公共事件的概念。它不是一般事故，若是突发的自然灾害能及时采取有效防治措施，不会危及公共安全，也就不能成为突发性公共事件
二、突发公共事件发生原因：突发公共事件发生主要不是因为自然灾害，社会矛盾引发的公共突发事件在增多，社会根源的突发公共事件处于高发期，究其原因是相应的社会保障和社会公共服务机制不够完善，补偿机制不够完善。
三、如何应对突发公共事件：
（一）应对突发公共事件主要是政府的责任，建立健全一整套应急预案十分重要，建立应对突发公共事件的联动机制，明确各级政府之间的分工、责任和工作程序；
（二）国家应该加大对应急方面的资金投入，确保在突发公共事件发生时的灵活应变处理能力；
（三）普及应对突发公共事件的常识性教育，使群众牢固树立高度的危机意识；
(四)完善我国的社会保障制度和公共服务机制，鼓励民间力量参与公共服务建设，完善我国的卫生防疫体系，进一步完善就业制度。各级政府固然需要建立起自己的危机处理机制，但更重要的是加强调查研究，及早发现问题，防患于未然。
3、
慈善事业是构建和谐社会的基础之一，可以有效弥补政府社会保障之不足。由于我国慈善事业发展较晚，其发展面临着诸多问题，为此我们通过调研得出了我国慈善事业发展情况的报告，现将调查情况汇报如下：
一、我国慈善事业发展中存在的问题：
（一）不够完善的慈善法律法规，制约着我国慈善事业的发展；
（二）慈善组织的行政化严重，官方背景问题突出；
（三）慈善组织公信力和效率受到质疑；
（四）公民慈善意识淡薄，慈善事业募捐环境的恶化；
二、问题发生的原因：
（一）慈善法律法规不够完善，缺乏相应的法律依据，难以落实；
（二）由于我国慈善组织是大多是一种半官方的组织，组织受政府严格控制，登记管理上，实行“分级登记，双重管理”制度，慈善组织的大部分领导是退休领导干部，决策权在少数几个领导手中，极易出现官僚化和效率低下；
（三）慈善机构缺少必要的内部监督机制，尚未建立我国慈善事业的公示和监督体系，行业自律有待建立，长期靠政府扶持；
（四）慈善文化不普及，强制性的捐款活动时有发生。
三、对策及建议：
（一）加强慈善立法，完善慈善法律法规；
（二）建立健全各类慈善组织；
（三）建立多元化的监督体系；
（四）慈善组织加强自身建设，提高公信力。
4、一、山西省煤炭资源整合过程中出现的主要争议有以下几点：
（一）政府对煤矿资产评估和补偿是否合理；
（二）政府是否过多、过度的干预了经济，是否尊重了经济社会的发展规律；
（三）在法律层面，投资者的合法权益是否受得了侵犯；
（四）在煤炭资源整合过程中，单纯强调单井生产规模是否科学；
（五）煤炭资源整合是否能保证全面煤炭供应，是否会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题。
二、山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，我们可以根据资源整合前后所发生的变化来得出这一观点。
资源整合前山西煤炭资源现状：（一）多、小、散、乱的格局，开采水平低；（二）资源回收率低，矿难多，***现象严重；
而在资源整合后，山西煤炭现状发生很大改变：（一）发挥大型煤炭企业集团和实力雄厚的民营企业的作用，淘汰落后产能，提高煤炭回采率；（二）采用以煤补林，提高森林碳汇能力；（三）兼并重组后，矿难明显减少；（四）企业把资金投向了阳光产业，特别是投到了新农村建设上，提升了山西企业与企业家的形象。
综上所述，煤炭资源整合对解决我国煤炭企业集中度过低和无序竞争状况有重大意义，是煤炭工业发展的趋势。

一
1.严格按照上课时老师要求的（一） 一 的用法
2.字数超出，语言不精练
3.不要分这么多段落。
4.有了找稳中求进的定义的意识，但是表达不完整
5.将你的（三）实现人民幸福与社会公平正义这样的表述转变为，稳中求进的意义，会使得你的逻辑更清晰。
二
1. 既然是请领导审批，要加上一句“请领导批示。多看看传奇老师给发的公文大全
2.定义不准确，没有进行分类
3. 思考不到位。问题与原因表述重叠，尝试一下，如何将原因和对策揉在一起写。
4.语言罗嗦
三
1.还是不要分太多段落
2.开头太长， 要学学如何快速地切题，节约宝贵的字数
3.对策没有针对性和可行性。建立多元化的监督体系。什么是多元化的监督体系，如何建立？——这个在后续的课程会讲
4.还是问题与原因表述重叠，参考答案，看看怎么改
四
1.语言不凝练，后果就是在有限的字数里，能写的关键点不全
2.信息点不全，参照答案看看，如何找有效信息
3.语言转化不错，但是不要分段，写成一整段。

五
1.这样分点不好，看着很乱。要这样分：（一）现状：；；；（二）改变： ； ； ；
学习分号的用法
2.你只是从现状和效果去阐述，少了两点，参照答案，改一下。
3.注意表达方式，现状。，。。。。、最后加上一句，所以迫切需要大进、优胜，会提升你的气势，和逻辑的严谨性。