新的生活 新的希望
移民搬迁安置,是经济社会发展中的一件大事、难事。如何让移民既能“迁得出、安得住”又能实现“快发展、早致富”,建设和谐稳定、持续发展的移民搬迁安置区,是不少移民地区党委和政府面临的突出问题,也是移民新的生活,新的希望之所在。
能不能打好移民搬迁安置这场硬仗,不仅事关社会和谐稳定,而且事关地区经济的可持续发展。所以面对这一艰巨任务,唯有建设好“和谐搬迁安置区”才能推进经济社会全面发展。
实现和谐搬迁安置是建设“和谐搬迁安置区”的基础,关键是要坚持以人为本。移民搬迁规模大、时间紧,难度可想而知。为了让移民“迁得出、安得住”,必须以为民、爱民、富民的理念来推进移民搬迁安置工作。一方面,不折不扣地落实相关政策,维护移民合法权益。在移民安置点选择、房屋建设、生产用地划拨、资金管理和发放等各个环节都严格按政策办事,不让移民利益受损。在执行政策中,坚持阳光操作、公开透明,自觉接受广大移民的监督。另一方面,搞好移民新村建设,用美好家园留住人。在规划建设上,遵循靠近县城、乡镇、产业集聚区、主要交通道路的“四靠近”原则,尽可能为移民生产生活提供便利;统筹新村布局、基础设施建设和产业发展等,使移民新村成为社会主义新农村建设的示范和样板。实践表明,只有带着感情开展移民工作,体谅移民的难处,理解他们的心情,维护他们的权益,感恩他们的贡献和牺牲,才能取得他们的理解和支持。
搞好生态保护是建设“和谐搬迁安置区”的重要内容,关键是要树立大局意识。为了履行好这一责任,我们要坚持做好“加”和“减”两篇文章。“加”,就是增绿。以打造“绿色宜居地”为目标,以“蓝天、碧水、安静、绿色”工程为载体,加快生态城镇建设,突出抓好生态保护。“减”,就是减排。狠抓水泥、火电、钢铁等高耗能行业的节能工作,加大对医药、化工等重污染行业的治理力度。同时,积极发展低碳经济、循环经济。实践表明,只有树立大局意识,主动承担起保护生态的责任,既要金山银山又要绿水青山,才能实现搬迁安置与生态保护的双赢,真正建设好“和谐搬迁安置区”。
在移民搬迁安置中推动经济发展方式转变是建设“和谐搬迁安置区”的战略支撑,关键是要有长远打算。移民搬迁安置,既是改善移民的生存状态,也是实现科学发展的机遇。为了抓住和用好这一机遇,要注重把移民搬迁安置与推动经济发展方式转变结合起来,按照调高、调优、调轻的思路,大力推动经济结构调整,积极构建现代产业体系。一是加快发展高新技术产业,全面推进新能源产业国家高技术基地、光电产业国家高技术基地、省生物产业高技术基地建设。二是以农业生产区域化、标准化、生态化为重点,大力发展现代农业,加快推进优质粮、棉、烟叶、蔬菜基地建设。三是引导移民调整种植结构,积极发展特色种植业、林果业、养殖业和农产品加工业,打造生态农业绿色品牌,帮助移民依靠产业发展走上致富之路。四是以生态游、文化游为特色,着力发展以旅游业为龙头的第三产业,以服务业发展推动产业结构调整。实践表明,移民搬迁安置不仅仅是人的空间流动,还是劳动力、土地、资金等生产要素的重新配置。把移民搬迁安置与推动经济发展方式转变结合起来,有利于实现当前利益与长远利益的统一,既建设好“和谐搬迁安置区”,又推动经济社会科学发展。
移民的搬迁不仅仅是居住地的改变,更加是生活方式的改变,只有实现和谐搬迁安置,搞好生态保护,并推动经济发展方式转变,搬迁移民才能走上新生活、新希望的康庄大道!