【8206考拉】第六课课后作业

第一题：
1.《渤海治理计划》近期目标难以实现的原因如下：（一）渤海海水封闭性强，自身交换能力差，更新周期长；（二）沿岸超标排污口众多，陆源污染威胁大，短期治理工作量大、难度大；（三）众多行业在渤海进行开发活动，多个政府部门的管理权责分块，协调性不足，配合性差；（四）各地方政府部门缺乏治理积极性，治理工作效率低；（五）缺乏法律强制性效应，难以实现监管体制的统一，影响治理效果。

2.兵库县“环保错位”实质上是“先污染后治理”的发展模式，具体表现在：为发展经济，大面积填海造地，不惜牺牲环境，造成海洋污染，之后再投入巨资，花大力气治理污染。这种发展模式是错误的，不能实现经济的可持续发展，反而带来惨痛的教训。因此，应坚持经济发展与环境保护并举，二者协调的发展模式。

第二题：
给定材料启示我们：（一）人类发展要兼顾经济效益和生态效益两个方面。“围海造田”、“围湖造田”的初衷是为获取更大的经济利益，而环境的破坏反会造成巨大的经济损失，98年的长江洪水就是前车之鉴；（二）政府决策过程要广泛听取民意。荷兰政府在水稻疏浚工程中听取了环保组织的意见，主动为候鸟让出部分家园，体现了民主决策和科学决策；（三）积极反省，主动改正。人类发展活动若对生态环境造成破坏时要及时反省，采取措施补救，恢复生态，“退耕还海“与”退耕还湖“就是人们采取的补救措施，尽管面积不大，也体现了人们可贵的反省精神和积极采取措施实现人与自然协调发展的精神。

第三题：
W市在建设“宜居城市”中，只顾眼前利益和局部利益，转移污染源，盲目引进投资，只顾经济利益，没能很好地实现经济、文化、环境的协调发展，特提出以下几点建议：（一）要统筹经济和环境协调发展。建立投资项目审核制度，健全项目环境评估机制，结合当地发展优势和环境特点设立准入门槛，兼顾经济效益和环境效益；
（二）要统筹区域协调发展。切实治理污染，不得转移污染源，统筹各区域协调规划，旅游产业与传统产业共同发展，实现全面“宜居”；
（三）要统筹经济和文化协调发展。要加强“宜居城市”的文化宣传力度，培养市民科学的“宜居”观念，树立正确的发展理念。

第四题：
海洋的健康

随着生活水平的提高，我们把自身的健康都放在了更加显著的位置，然而，地球生命的摇篮——海洋的“健康”状况，却让人堪忧。一些地区海洋污染严重，赤潮等海洋灾害频发，海洋物种急剧减少，等等。人们在享用海洋的资源的同时，破坏了海洋的生态平衡，也危机到人类自身的健康和利益。我们该如何还海洋一份“健康”，是摆在我们面前亟须解决的问题。

海洋的“健康”状态直接关系到人类的健康和经济的健康发展。然而，不合理、不科学的开发利用，对海洋污染的漠视，只顾经济效益而忽视环境效益等等，都在侵蚀海洋的“健康”，要根治这些痼疾，当下猛药良剂，从监管，法制，治理等多方面着手。

加强海洋环境监管，给海洋健康做好“体检”。由于海洋的开放性特点，众多行业都在进行海洋的经济开发活动，生活废水、工业废水的排放，船舶石油泄露、海洋开采和海水养殖业都会造成严重污染，而涉及到的监管部门众多，包含海洋、环保、农业、交通等，各部门分块执法，协调性不足，易出现监管真空，降低了监管效率。因此，一方面我们应该设立环境保护统一联动机制，成立海洋环境专项小组，协调多部门监管工作；另一方面，要严格监管检查制度，定期巡查，尤其是对重点污染区域和企业要加强监测。

完善法制约束措施，给海洋健康开好“处方”。目前我国关于海洋污染防治的法律法规还不健全，一些规定过于笼统而缺乏具体的可操作性，责任确定模糊不清，污染行为的处罚力度有待加强，赔偿制度不健全，等等。所以，我们应该：（一）完善污染防治和处罚体系。增强法规的针对性和可操作性，对具体行为和细节都进行约束；（二）明确企业责任和范围，具体规范企业行为，对污染环境的行为做到有法可依；（三）建立海洋环境污染赔偿机制，加大处罚力度，对污染环境的行为切实起到警醒作用。

落实各项治理手段，给海洋健康下好“良药”。海洋有其一定的自净能力，但是人类的活动已经远远超过了海洋的自我修复能力，面对海洋的污染，只有确实落实治理工作，才能让海水重新变“蓝”，因此，我们需要：（一）加大资金投入，保证污染治理工作的顺利开展；（二）加强科技投入，运用先进的科技手段和方法有效解决污染问题；（三）加强宣传教育，广泛树立海洋保护意识和正确的发展官。

海洋的健康，不单单需要政府、企业和社会各界各尽其职，采取相应的环保措施，更重要的是要转变经济发展方式，切勿“环保倒置”，要限制高能耗、高排放、高污染行业的发展，追本溯源，从源头杜绝污染，实现海洋蓝色经济的健康发展，才能真正解决好海洋的“健康”问题。

第一题 5分

5分

第一题：4分

4

第一题，4分

5

5

3分

5分

4分

第二题7分

第二题8分

2.兵库县“环保错位”实质上是“先污染后治理”的发展模式，具体表现在：为发展经济，大面积填海造地，不惜牺牲环境，造成海洋污染，之后再投入巨资，花大力气治理污染。这种发展模式是错误的，不能实现经济的可持续发展，反而带来惨痛的教训。因此，应坚持经济发展与环境保护并举，二者协调的发展模式。
7

第一题第二小题 8.4

2——7分

7

三题 8

9

二——7分

第三题 12分

8

14分

4----11

第三题 对策 8