wenweizhan的申论修行（第二课作业）

第一题
“微博打拐”当前存在的主要问题包括：（一）鉴别拐卖儿童与乞讨儿童存在困难，实际中可能对部分弱势群体利益造成损害（二）其主要救援对像即乞讨儿童仅占被拐儿童的少部分。（三）无法解决如贫穷、保障体系不完善等根源性成因。
其积极意义在于：（一）有利于充分利用网络平台，发动全社会力量打击拐卖行为。（二）有利于形成强大的舆论传播力量，推动相关部门采取更严厉的打击措施。（三）有利于促进“打拐”向解决根源方向推进。
第二题
当前，未成年人保护中心的工作中，主要存在以下困难与问题：（一）设施功能及相关标准不完善（二）部分工作人员理念存在误区，教育人力资源不足（三）教育方案系统性及针对性不足；（四）对救助对象精神层面的关爱以及援助不足。（四）对象信息缺失对救助工作的开展造成了困难。
现就以上问题，提出建议如下：（一）加快建立完善《流浪未成年人救助保护条例》为主的未成年人保护法律体系，明确未保中心的职责、救助对象，并根据救助群体结构以及个体差异统一制定中心设施标准。（二）总结借鉴国内外经验，针对救助对象在年龄、认知结构等方面的差异，建立具有系统性与针对性的教育方案。（三）政府应增加中心建设拨款，设立专项基金，并鼓励社会资本积极参与建设。（四）未保中心应定期开展专项讲座及技能培训，纠正部分员工工作理念误区，建立长效学习机制及工作绩效体制；借助高校及志愿者组织作为平台，采取委托培训以及招募义工等方式，解决人力资源不足问题。（五）定期组织具有心理矫正资质的工作人员及义工与受助儿童进行一对一交流活动，了解其心理状况，解决其心理问题。（六）建立未保中心与公安、户政等部门的网络协作平台，第一时间掌握受助对象的户籍、家庭等信息。



第三题
共同撑起一把爱的保护伞
——浅谈流浪儿童救助与保护
在街头，常能见到一些流浪儿童，看着本应在父母庇荫下享受花样童年的他们，如今却终日踯躅街头，风餐露宿，以乞讨拾荒为生，大部分人都会感到痛心不已，那么，如何来帮助他们，为他们撑起一把遮风避雨的保护伞，这是我们必须解决的问题，亦是我们共同的责任。

马克思主义辨证观认为，任何事物的形成与发展，都是内因与外因共同作用，流浪儿童的形成也不例外，儿童拐卖行为、家庭贫困等问题都产生了大量的流浪儿童，但进一步究其内在，社会保障及救助体系不完善、儿童拐卖的暴利以及惩治举措的不到位等才是其形成的内在根源，体现在具体的个案之上，更是多种复杂因素互相影响的结果，既有政府层面的因素，也不乏社会层面的因素，因此，要为流浪儿童撑起一把保护伞，政府与社会作为保护伞的“伞骨”与“伞面”，两者缺一不可。

政府作为“伞骨”，在流浪儿童的救助与保护方面，发挥着关键性的主体作用。首先，在法制层面，政府相关部门应加紧完善以《流浪未成年人救助保护条例》为中心的法规体系，同时提高对拐卖儿童行为处罚和量刑标准，使拐卖儿童成为犯罪分子的“高压线”。其次，在机制层面，应加大专项建设基金的投入，提升救助机构功能完善性，制定科学的教育方案，完善流浪儿童救助保护机制。最后，在社会保障层面，要进一步完善社会保障救助体系，提高社会保障援助力度，加大医疗、义务教育等方面的投入，缩小地区贫富差异，减少因家庭贫困而辍学流浪的儿童数量。

社会作为“伞面”，在流浪儿童的救助与保护方面，发挥着不可或缺的辅助作用。首先，在流浪儿童保护救助机构建设方面，慈善机构、志愿者组织、企业等社会团体可通过慈善募捐、义工等方式积极参与。其次，针对拐卖儿童行为，社会大众应充分发挥网络信息平台的优势，充当公安部门的“眼”与“耳”，积极提供相关信息，配合其打击行为。最后，在救助体制建设方面，积极参与相关法规的听证，献策献议，推动流浪儿童救助体制的进一步完善。

最后，在给予物质层面援助的同时，我们不应忽视所有儿童的天性——渴望被爱，缺少了爱的人，将很难成一个完整的人，孩子们需要的不仅仅政府和社会大众的关爱，更需要的是来自家庭、来自父母的爱，也许少一句争吵，就能少一个破碎的家庭，也就少一个离家出走的流浪儿童。因此，政府、社会、家庭三方共同努力，就能真正为流浪儿童撑起一把爱的保护伞。

第一题
1、“利于促进“打拐”向解决根源方向推进。”说反了。
2、“小题大做”、“随手拍照解救乞讨儿童”等细节没体现。
第二题
1、“对象信息缺失对救助工作的开展造成了困难”点找的偏。
2、软硬件等大的关键词没体现。
作文
传奇老师建议你用新的比喻。我建议用领头雁、粘合剂。