2011年四川下半年申论

第一题：
“微薄打拐”的积极意义是可以形成强大的舆论影响，配合各地公安、民政部门采取措施，严厉打击拐卖儿童的犯罪行为。“微薄打拐”存在的主要问题是：
（一）拐卖儿童乞讨是少数，并且难以界定是真正被拐卖的还是乞讨的，为这一小批人要全国网友行动，未免小题大做。（二）借以打拐为借口侵害弱势人群的权利。（三）微薄打拐有时损害了底层贫困者改善生活、维持生计的权利。（四）儿童乞讨折射的是儿童福利和社保问题。所以，“微薄打拐”行动很难有所作为。
第二题、
材料8、9反映我国未成年人救助保护中心存在的问题主要有以下几个方面：
（一）软硬件设施不达标，无法满足所有流浪儿童的需求。
（二）流浪儿童普遍存在心理问题，如撒谎、冷漠、孤僻等，救助中心未给予相应的辅导。
（三）救助中心对流浪儿童的教育忽视了年龄的阶段性认证，缺乏针对性和有效性。
（四）救助中心工作人员工作理念陈旧，难以适应现在的新形势。
（五）救助中心普遍缺乏心理学、法律、社会学、信息技术等专业性的人才。
（六）欠缺一套行之有效的管理机制，如人才培养和考核机制。
鉴于以上问题，救助中心要想更好的开展工作，应当做好以下几方面工作：
（一）加大投入，完善硬件设施，扩充中心收容能力，从而满足流浪儿童的不同需求。
（二）请心理学方面的专业人士或者培养员工心理辅导能力，进而更好的对流浪儿童的进行心理辅导，缓解其心理危机。
（三）改善救助中心的教育模式，实施阶段性教育，针对不同年龄段的孩子采取不同的教育，使其更加具有针对性。
（四）树立工作人员正确的工作理念和思路，做到与时俱进，从而提高对流浪儿童的服务水平。
（五）引进并培养一批专业人才，打造一支过硬人才队伍，使人才队伍涉及心理学、法律、社会学、信息技术等各专业领域。
（六）拟定一套切实可行的管理机制，加强内部的管理和整顿，尽快出台包括人才培养、考核、管理和服务的相应制度。
第三题：
政府社会齐抓共管 全面保护流浪儿童权益
流浪儿童现象是随着人类社会的出现而出现的，据联合国儿童基金会公布的数据，全世界现有流浪儿童总数约在8000万到1亿之间。近年来，我国流浪儿童现象也越来越受到政府和社会的关注。
流浪儿童上街流浪的情况，这里面主要是家庭贫困的原因，也有家庭变动产生的父母离婚或者父母判刑或者隔代家庭，同时也有一些教育方面的原因即一些家长望子成龙，孩子的压力过大，出现逃学的问题，也有一些孩子学习不好，受到了歧视，产生了出走的问题，还有一些社会的原因，一些不法分子拐卖、胁迫、利用孩子来流浪乞讨或者从事犯罪活动等等，所以保护流浪儿童需政府和社会共同参与。
（一）依靠基层政府，乡镇、街道政府、村民委员会、居民委员会从源头上做好工作，特别是要加强社会保障、社会救助，保障他们的基本生活。对问题家庭，特别是对不履行监护责任的父母，要做好工作，必要时要依法停止或者转移监护人，来保证儿童的权益。同时我们现在也通过了解确定了一些主要流出地区，对这些地区进行警示，对工作不力的提请综合治理委员会实行一票否决，并且追究有关责任人的责任。

（二）对于利用、胁迫、拐卖甚至残害儿童从事流浪乞讨，或者犯罪活动的，民政部门将配合公安部门进一步加大打击力度。对于因为生活无着流浪乞讨的，民政部门加大救助的力度。对一些具有轻微违法行为的，被公安解救或者转移来的，我们要加大心理疏导、行为矫正和文化教育方面的工作。

（三）在一些人口大县和一些流浪儿童比较集中的地方要完善设施。在县一级再建设一批流浪儿童救助中心，同时对现有的救助机构要完善他们的行为矫正、文化培训、心理疏导和技能教育方面的功能。

（四）国务院制定了城市流浪无着、流浪乞讨人员救助管理办法之后，在执行以来遇到了很多情况和问题，所以在这方面的法律法规也需要进一步完善。

（五）在社会参与方面我们已经进行了很多有益的探索，动员全社会参与，请广大的公众能够参与进来，或者有些依法登记的组织参与进来，至少对于发现一些犯罪分子利用胁迫孩子乞讨或者犯罪的向公安部门进行报警，发现生活无着的向民政部门提供救助方面的信息，或者直接参与护送、劝导他们到救助站。
综上所述，保护流浪儿童需政府和社会共同参与，只有政府全社会共同参与才能真正的解决流浪儿童的问题。

一
1、“配合各地公安、民政部门采取措施”不是配合，是促进。
2、“拐卖儿童乞讨是少数，并且难以界定是真正被拐卖的还是乞讨的，为这一小批人要全国网友行动，未免小题大做。”语言未经转化，不精练，关键词，用随手拍照的方式没提及。
3、“借以打拐为借口侵害弱势人群的权利。”过于绝对。是可能伤害。
4、“所以，“微薄打拐”行动很难有所作为。”不能解决根本问题。
二
1、点太散，适当归纳一下
2、建议跟对策对应，不错。
3、措施不具体
三
应针对社会和政府的共同责任展开论述。文章逻辑性差，有对策堆砌感。