sly2011-王林的申论修行记录（3次作业）

第一题：
1.技防：通过增添防灾设施等技术手段预防灾害发生。比如为公共场所配备消防设施、给越江隧道安装安全阀门、对高层建筑做整体风洞实验等。
人防：通过增强市民居安思危的意识、加强应对灾害的能力来防范灾害的发生。
如保养维护防灾设施、加强对公共场所工作人员的安全操作培训、定期进行防灾演练、定期检查公共设施等。

2.现代城市运行中的脆弱性在S市火灾中的具体体现：
一.建设规划设计存在严重缺陷或不到位问题；工程存在违法违规操作，日常管理缺乏有效的规范化监督。
二.政府部门对建筑工程监督不到位；部分常规消防设施难以满足高层建筑灭火的需要。
三.部分市民习惯于等待公共救援，其自救、应急疏散能力的明显不足；市场保险意识不强。

第二题
增强安全意识，共建和谐社区
为营造和谐安定的生活环境，切实保障居民的人身安全，我区将于近期开展居民安全文化教育活动，增强安全意识，提高居民应对灾害的能力。
长期以来，部分居民习惯于等待公共救援，而自救、应急疏散能力明显不足，导致灾害发生时不能及时逃离危险。因此，更新安全文化理念显得尤为必要。“自救优于互救，互救优于公救”，在可能面临灾害等危险时，通过自身的安全知识和安全技能，有效地防范灾害并减轻不利后果。
其中，最为重要的是增强安全意识。在此次活动中，我们将举行一系列的安全知识讲座，现场解答生活中常见的安全问题并教授防灾减灾技能，比如如何正确使用灭火器，发生火灾、地震时如何正确逃生等；同时，还会以板报、歌谣、微博等多种形式进行安全知识的宣传，配合定期演练，使居民能够提高应对灾害的能力。
此外，一些日常安全须知要牢记。比如，定期检查家中的煤气管道、家用电器，不在楼道里乱堆乱放，易燃易爆物品要远离灶台等。
安居乐业是我们的共同追求。希望各位居民积极参加此次安全文化教育活动，共同构建和谐美好的社区。

第三题
为解决我市市民出行问题，特向市政府提出建议：
一.针对我市公交站点设置不当，导致大量公交车在机动车道交汇处停靠造成路面拥堵的问题，建议有关部门根据道路状况合理设置公交站点，远离车道交汇处，减少公交车停靠时间
二.针对公交站点附近缺少人行横道或天桥，部分乘客在车流中横穿马路这一安全隐患，建议有关部门在站点附近配备人行横道或天桥，方便乘客穿行。
三.针对部分公交线路不合理，导致“有去无回”的问题，建议有关部门合理设置公交线路，对不设立返回站点的线路要在网络、站牌、车上做出明显说明，以方便乘客选择。
四.针对“最后一公里”问题，即住宅小区与轨道交通车站之间缺少相应的交通连接，导致乘客乘车成本增加、部分机动车乱停乱占、“黑车”聚集的现象，建议有关部门科学设置短途连接公交，同时增加非机动车道并加强停车管理，方便市民出行。

第四题
构建综合应急减灾系统，加强公共安全文化教育
古代罗马哲学家塞内加认为：无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。而伴随着经济的高速发展，城市出现了一系列问题：逢雨必涝、燃气泄露、电梯事故等，我们正处在一个高风险社会中。其中，2010年S市发生的特别重大火灾事故，凸显了现代城市运行中的脆弱性。这一不幸的事件再次为我们敲响警钟：必须尽快构建综合应急减灾系统，同时加强公共安全文化教育，以提高城市应对灾害的能力，避免或减轻灾害的后果。
有效地应对灾害，需要从两方面着手：
一方面，要构建综合应急减灾系统。我国目前存在的问题是，从个体看，不少部门救援力量不足，但从总数看，又有庞大而名目繁多的救援队伍。在条块分割的情况下，尽管这些队伍专业水平相当高，但由于力量分散，无法充分应对灾害的发生。因此，必须整合分散的行业资源，使其形成强大合力，进而构建综合应急减灾系统，对灾害救援实施统筹规划，在最大程度上减轻灾害影响。除了利用技术手段如增加防灾设施来给城市打造“金刚罩”之外，还应注重源头治理，加强对安全隐患的排查，规范日常监管，对突发事件做好预测和准备工作，以便及时、快速、准确、有效地识别、防范和控制。比如，对在建或者维修的建筑工程进行规范管理、定期巡查，发现安全隐患或漏洞，及时采取补救措施，保证安全设施到位。
另一方面，要加强公共安全文化教育。S市的火灾暴露出我国在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足，尤其是市民的自救、应急疏散能力明显不足。部分市民依然习惯于等待公共救援，没有及时采取应对措施，以致耽误了宝贵的逃生时间。因此，要引导公众转变安全文化理念，使其认识到“自救优于互救，互救优于公救”。在借鉴发达国家经验的基础上，系统地、完善地开展公共安全文化教育，增强公众的安全意识，普及防灾减灾技能，以便更好地适应现代城市的灾害与危机。比如，可以试点组建社区救灾队，在社区内定期举行火灾逃生演练，训练市民使用灭火器等消防设施以及如何紧急疏散、正确逃生，确保将安全知识转化为自救能力。
安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。我们必须居安思危，全力打造城市“安全网”，只有这样，在灾害来临之际我们才能保持清醒、从容与淡定，积极地应对。

一
第一小题，不错。
第二小题，“工程存在违法违规操作”不准确。应该是违法分包。
二
直接写宣传内容，不要写成通知和海报。
三

1、配备人行横道或天桥。不现实
2、要体现细节点
3、改造成港湾式公交站点
4、交警在高峰时段引领过马路
四
引出之后的论证衔接不紧密。论述不充分