1、文章阐述了中央经济工作会议确定了2012年我国经济的发展方向,把“稳中求进”作为明年经济社会发展的总基调,“稳”作为经济发展全局的总要求、总目的,这体现了以下几点:(一)中央转变经济增长方式的信心和决心。在经济增速放缓时期更要坚持不懈控物价、调结构;(二)坚定不移地通过扩大内需拉动经济增长。推进“营改增”和房产税改革试点等有利于扩大内需的政策实施;(三)紧盯民生,力促改革。通过转变经济发展方式和分配方式,把民生作为所有工作的出发点和落脚点,最终指向人民幸福和社会公平正义。
2、近年来,一些突发性的公共事件的发生已经影响到我国经济的健康发展。因此,需建立预防突发事件、强化危机管理的国家总体应急预案。近日,研究部D部长做客“新华访谈”,围绕社会突发公共事件展开讨论,概括起来,主要有以下几个方面:
(一)如何界定突发公共事件。突发公共事件不是一般事故,如果应对及时,一般性事故就不会变成突发事件,其诱因包括自然灾害、疾病、社会领域存在的各种矛盾没有很好解决,以及社会各阶级利益冲突等。
(二)如何应对突发公共事件。
1.应对突发公共事件主要是政府的责任,政府必须建立突发公共事件应急机制和动员机制,有应对突发事件预案,能及时调动社会各部门及时应对;
2.政府公共服务职能不能过度市场化,要以政府为主导,明确政府和市场的责任界限,完善政府职能;加强调查研究,建立危机处理机制;商业保险等经济手段作为辅助手段;
3.对于由社会根源引发的突发公共事件,政府需要调整不同利益群体之间的矛盾,协调解决,防止矛盾激化;
4.提高社会各界的危机意识,加大科技预防力度,普及应对突发事件的常识教育。
3、 关于我国慈善事业发展情况的调查报告
我国慈善事业发展较晚,现阶段也面临诸多问题。为此,特对我国的慈善事业发展进行调查,现将有关情况报告如下:
一、发展现状及存在的问题
(一)缺乏完善的慈善事业的法律法规,已有的法律法规较零散笼统,且难以落实;
(二)多为半官方组织,准入门槛高;
(三)社会公信力不足,效率低。同时存在组织官僚化、缺乏行业自律和监督、善款使用随意等问题;
(四)动员社会资源能力差。过度依赖政府拨款和补助,缺乏独立性;
(五)慈善机构数量少,募集善款数额不足。多依赖海外捐赠,国内企业捐赠明显不足。
二、针对上述问题,提出以下几点建议:
(一)完善相关法律法规。对相应的慈善事业各环节进行细化、规范;
(二)推进慈善组织民营化,加强组织队伍建设,形成竞争机制,提高组织运作效率;
(三)建立完善的监督体系。强化行政监督、社会监督和组织内部监督;
(四)加大宣传,建立公示制度。加大媒体对慈善组织的宣传力度,公开信息,对募捐和执行进行专业分工;
(五)施行优惠的税收减免政策,提升企业、个人的捐赠积极性。
4、主要体现以下几种争议:(一)政府是否过低评估煤炭资产和补偿,损害煤老板合法权益;(二)资源整合后,是否能保证全国煤炭供应;(三)是否会出现“拉郎配”、“国进民退”等现象;(四)单纯强调单位矿井规模是否科学;(五)以政府为主导的资源整合是否合法;(六)是否按照经济办事,政府按指标任务推进,是否过多干预经济;(七)是否能建立双方认可的准入和退出机制,补偿是否充分合理。
5、山西煤炭资源整合是场大进小退、优胜劣退的改革,主要体现在规模、效益和绿色三个方面:(一)整合规模方面。兼并重组中小煤炭企业,打破多、小、散、乱的格局,解决企业集中度过低和无序竞争的问题,向规模化、集团化发展;(二)生产效益方面。整合后的大企业技术、管理经验先进,资金雄厚,实现集中高效生产,保持产量逐步增长,经济效益稳定,财政贡献率提高,整顿规范了开采秩序,杜绝***问题;(三)绿色生产方面。整合重组重点淘汰落后产能,提高资源回采率和利用率,减少资源浪费和对环境的破坏,利于有效监管,安全生产形势好转。所以说,山西煤炭资源整合是场大进小退、优胜劣退的改革。