8502 冬 申论第一课 课后作业

第一大题
材料主要就将“稳中求进”作为经济社会发展重要基调的内涵、原因及实质进行阐释，具体内容如下：
一是“稳中求进”的基本内涵。即在保持经济社会等领域稳定的同时，抓住机遇，深化改革，发展经济，改善民生。
二是“稳中求进”作为重要发展基调的原因。首先是国内经济及众多行业的压力下，需要转变经济发展方式，实现可持续发展；其次是内部与外部经济形式不容乐观，需要稳定经济局势；最后，稳中求进是发展民生，提高国民幸福感的必然举措。
三是制定稳中求进政策的实质，即重视和改善民生，实现人民幸福和社会公平正义。
（要求250字，作答字数241字，含标点符号）
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第二大题
现将D部长做客新华网所谈及的经济社会安全稳定发展的相关话题的主要内容整理如下，谨供领导审阅。
一、介绍突发公共事件的定义、发生原因及建立应急预案的必要性。突发公共事件并非一般事故，具有突发性、紧急性及偶然性，可以分为已知和未知两种突发事件。我国正处于突发公共事件发生的高潮期，主要诱因一方面是我国内部社会矛盾的增多，另一方面是外部敌对势力的影响。此类事件发生后，影响力较大，损失严重，需要建立以政府为主导，社会广泛参与的应急预案。
二、介绍具体应对突发事件的措施。首先要发挥政府及社会组织的作用，事先建立起完善的应急预案和反应机制；其次要提高社会各界的危机意识，引导群众关心社会主义市场经济制度建设，明确政府的责任；第三要建立完善的物质储备机制，运用经济、政治等手段来介入突然公共事件；第四要重视各种社会问题及利益的调整，发挥政府公共服务的职能。
三、明确政府是应对突发公共事件的主导。一方面，政府有其资源优势，具有一定的反应能力，能够动员社会力量；另一方面，政府需要明确职责，对于突发事件中涉及的法律、监管、体制机制、教育、宣传等相关问题，要积极解决，最大程度的减少突发事件的诱因，维护经济社会稳定发展。
（要求500字，作答字数499字，含标点符号）
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第三大题
为进一步推动我国慈善事业快速发展，按照上级机关的统一部署，对慈善事业发展的状况进行了调研，现将有关情况汇报如下：
一：我国慈善事业概括
我国慈善事业起步较晚，发展于改革开放后。在性质上，多为半官方机构；在组织形式上，有专门性机构、国际性机构以及其它社会团体；在规模上，仅有100多家。
二：我国慈善事业发展的问题
在机制建设方面，缺少专门的法律法规及完善的监督机制；就慈善机构自身而言，官僚化现象严重，效率低下；在慈善事业外部环境方面，存在慈善意识淡薄，对慈善机构信任度不高等问题，加之行政强制性募捐现象时有发生，人们对慈善事业存在认识上的误区，使慈善募捐环境不断恶化；在政府组织方面，存在角色职能定位模糊，行政过度干预的问题。
三：针对我国慈善事业现状的改进意见
一要结合当前慈善事业的具体问题，成立领导小组，深化慈善领域改革，推进慈善机构的民营化和慈善事业的社会化进程；二要建立起完善的外部法律法规及健全透明的内部监督体系；三要加强对慈善事业的宣传力度，使人们正确认识慈善理念；四要发挥政府公共服务的职能，建立起慈善事业发展规划，严厉打击诈捐等违法行为，对慈善事业发展给予政策支持。
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第四大题
第一小问
在山西省煤炭资源整合过程中针对整合政策、评估补偿、产能效益、法律法规等方面存在争议。具体言之，在整合政策方面，是否做到因地、因矿制宜，打破所有制界限，同等适用政策；在煤矿评估补偿方面，是否能够合理、公平、快速评估和补偿；在产能效益方面，整合后是否会出现经济效益下滑及“拉配郎”、“国进民退”的现象；在法律层面，是否存在于法律规范相悖，政府过多干预经济，背离经济发展规律的现象。
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第二小问
山西煤炭资源整合过程中，取缔违法建立的黑煤矿，并购产量较低，污染严重的小煤矿，整改存在安全隐患的私人煤矿，极大改变了煤炭行业中的开采秩序混乱，***现象严重，安全事故频发的多小散乱的格局，即“小退”、“劣退”。
山西省因地制宜，因矿制宜，打破所有制界限，整合煤矿资源之后，煤炭产量逐步增长，经济效益保持稳定，对当地税收等财政贡献率继续提高，安全形式趋好。众多企业在资源整合后，开始投资新农村建设，在追求效益的同时，逐渐发展绿色、阳光产业，提升了山西企业和企业家的形象，实现了“大进”、“优进”
综上，山西煤炭资源整合是场大进小退，优进劣退的改革，其实质是落实科学发展观的具体体现。

一
1、语言连贯性差。
2.不要再分段了。总共才200多个字，一段说完即可
3.稳中求进的内涵不准确
4.要点不全
5.很乖，把字数都标出来了
二
1、开头不错，回报性的格式掌握的不错
2.定义找的有偏差，分类不全
3.一个点里不要包括太多，太多的内容， 就相当于你没有分点
4. 明确政府是应对突发公共事件的主导仅仅是对策的一方面。你这样专门一点列出，说明对材料没有系统全面的掌控、
5.要点不全
三
1.字数超出，该删减的删减，该凝练的凝练
2. 概括题类，不要出现具体的数据，当你想用数字的时候，你就要意识到，你的答案肯定不凝练。不凝练的后果是，你的要点肯定写不全。
3.表达不准确。我国慈善事业发展的问题——改为，我国慈善事业发展存在的问题，不要忽略细节
4. 既然有问题，有措施，就要体现出你分析原因的过程。不一定专门列点写，原因也可以和对策合并
四
1.这个题目字数要求很严格，不必要戴帽子了
2.没有合理利用（一）（二）（三）
3.要点不全，
4.这个概括方法有点勉强。
5.参照答案，200个字的题目，求全即可；而且，这个题，可以合并的很少，逐条列出就行了
五
1.一开始就要切题，如：山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，依据如下
2.还是要利用（一）（二）（三）帮助你分层，
3.看得出来，你是费了一番脑筋的，虽然还有一定差距，就按照现在的方式去分析，会有提高的