1、答:本文主要阐述以下几点内容:(一)“稳中求进”是明年经济社会发展的总基调;(二)“稳中求进”,既有逻辑递进关系,又有从量变到质变的过程;(三)现在的“稳”,已经是整个中国经济社会发展全局的总基调、总目标、总要求,1、“稳”住神,坚持去年提出的“稳增长、控物价、调结构”绝不动摇,2.扬弃了扩大外贸出口与基本建设摊子,坚持扩大内需,改善民生,3.在“稳增长、控物价、调结构”的基础上,又加上了“惠民生、抓改革、促和谐”(四)强调民生,是把它做为所有工作的出发点和落脚点;(五)分享改革成果与扩大内需以及“调结构”、“转方式”的最终指向,是人民幸福和社会公平正义。
2、答:D部长谈话的主要内容有以下几点:(一)突发公共事件方面。1.建立国家的总体应急预案是有必要的,有一个突发公共事件的应急预案,是为了保证我们经济发展的连续性,防止突发的自然灾害或者社会事件导致整个经济发展中断,在发生突发公共事件的时候,需要建立一整套工作原则、组织体系和协调机制,全国应急预案的框架体系应当说已初步建立;2.我们国民的危机意识是世界各民族危机意识中最强的,要引导公众,来关心我国社会主义市场经济的制度建设,普通教育、尝试教育是需要的,通过公示的方式让老百姓知道遇到突发事件的时候,应该找哪一个部门;3.党政统一的领导体制肯定更有效;4.应对突发公共事件主要是政府的责任,一个国家总是要有一定的富余财力,包括各物资储备以应对各种突发事件,包括经济的、政治的。(二)就业问题方面。就业是人不脱离社会的重要媒介,就业问题长期解决不了,就是最大的社会隐患;(三)公共卫生方面。1.公共卫生防疫是政府公共服务的重要组成部分;2.人们对待公共防疫机制还要有一个更深的认识;3.鼓励民间机构、非政府机构、公民积极参加,而不是政府放 弃责任,让民间机构、非政府机构、公民自救;(四)事件后的反思。1.政府对组织工作的不利;2.自扫门前雪。
3、答:
关于我国慈善事业发展情况的调查报告
为贯彻落实国家大力我国慈善事业的相关指示精神,充分发挥我国慈善事业的功能性,大力支持慈善事业的发展,按照上级主管机关的要求,现组织调查人员对慈善事业的情况进行摸底调查,现将相关情况汇报如下:
一、我国慈善事业的现状
(一)我国慈善事业发展比较晚,还没有专门的法律出台,慈善公益组织的各种工作都缺乏相应的法律法规依据,不完善的管理慈善事业的法律法规已成为中国慈善事业发展的桎梏;
(二)我国目前的慈善公益机构仅有100多家,而且绝大多数是“官办”的,全国每年募集到慈善资源不到全国GDP的0.1%,并且在很大程度上仍旧依赖海外捐赠全国的中华慈善总会还是各省各市的慈善会,都是附设于民政部门,这作为临时性的扶持是可以的,但这不符合办慈善的宗旨与发展方向;
(三)慈善组织是在行政需求下建立的。改革开放后经济改革以及由此导致的社会转型,导致社会各种矛盾突现,而有限的财政无法为所有社会成员缓解社会风险,这时政府不得不寻求第三部门的帮助;
二、现状产生的原因
(一)由于政府和社会对慈善的定位不明确,慈善机构本身能力不足,以及慈善文化不普及,从而使得慈善机构动员社会资源的能力较差,公益慈善组织缺乏独立性;
(二)人们的慈善意识淡薄,政府拨款是慈善事业经费的主要来源,慈善组织对政府拨款和补助依赖过强;
(三)在许多由政府发起的慈善捐赠活动中,行政性要求是很多企事业单位捐款的重要动因,对慈善事业的发展产生很大的负面作用;
(四)尽管政府大力提倡,但一些人仍对慈善事业存在着认识上的误区,与发达国家慈善事业理念存在着较大差距;
三、我国慈善事业的展望
(一)中国社会并不缺少善心,缺少的是对公益组织的信心,这是国际著名咨询机构麦肯锡公司对中国公益事业做出的评价,政府应该加大媒体对公益慈善组织的宣传力度,培育公益慈善组织的募捐能力,公开公益慈善组织的信息,处理好公益慈善组织与政府的关系,制定公益慈善组织发展的税收优惠政策,重视公益慈善组织法制建设,强化对公益慈善组织的监督,加强公益慈善组织工作队伍建设;
(二)现阶段,我国要着重培育劝募市场,强力推进募捐活动,逐渐实现募捐机构与实施机构和协调机构并存的格局;
(三)要推进慈善事业的发展要建立完善的监督体系;
综上所述,相信在政府的大力支持和确实有效的完整体系下,将慈善事业的发展推上更高的阶段,我国的慈善事业必定会发挥出最大的社会作用,服务于社会,有益于人民。
4、
一、答:山西省煤炭资源整合过程中出现的主要争议有以下几点:(一)煤炭资源整合都是符合发展潮流和发展大局的;(二)煤炭资源重组,顺应了生产力发展和发展方式转变的要求,实现了煤炭产业素质、核心竞争力和安全保障水平的巨大飞跃,是功在当代、利在千秋的重大举措;(三)从资源综合利用角度而言,单纯强调单位矿井规模并不科学,对于这种政府主导的资源整合,除了在法律层面需要商榷外,更要在操作中按照经济办事,建立起双方认可的准入和退出机制,特别是在补偿方面要做到充分、合理、及时;(四)与投资者的合法权益发生了矛盾,而且政府部门是层层有指标,有任务推进的,政府过多,过度干预经济。
二、答:山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革,主要的依据有:(一)朔州坚决打破所有制界限,因地制宜,因矿制宜,全市形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局;(二) 2008年以来,山西以壮士断腕的决心,狠抓煤炭资源重组,整合后全省国有、民营、混合所有制煤矿企业的比例为 2:3:5;(三)煤矿工业“十二五”规划的框架中,优先建设大型现代化露天煤矿,到 2015年,5000万吨以上的特大型煤矿产量要占全国总产量的 65%以上在煤炭产业结构调整方面。