(一)资料1~5中所反映的主要问题为第一,农村空巢化,公益事业缺乏劳力、养老问题突出;传统乡土文化消解、人际关系紧张。第二,农村社会管理困难重重。群众对与农村各项事务的参与积极性不高。第三,部分村在发展过程中,没有把发展的成果与关注民生结合,没有做好村民的善后处理。第四,农村生态环境遭到破坏。农业垃圾成难题,电源、水源污染严重,危及农业生产、生活。第五,基层选举不规范,村官隐性权力大、缺少权力制约,******和涉农职务犯罪严重。
(二)
第一,农村基层组织不健全,工作机制不完善。村民自治组织缺乏权威性,公共建设对群众缺乏硬性约束;
第二,村民综合素质普遍较低。组织观念淡薄,责任意识不强,缺乏集体观念和***意识,缺乏公共参与意识;
第三,部分村干部整体素质偏低。******严重,公信力下降,懂政策、会经营、善管理的村干部严重不足。
(三)
关于乡村工作中一些乡村建设经验总结汇报如下,并就其中存在的不足提出若干建议,供领导参阅。
一、在部分农村发展中的先进经验
第一,开发传统手工艺,创造地方经济发展新途径。一是发展规模企业,各乡镇分工合作,形成包装、运输等产业链,带动农民就业,增加收入;二是支持企业研发,打造经典品牌,开拓国际市场。
第二,创建了“群众事务党员代理制度”。一是党员干部都参与无偿代理群众所有合理合法诉求;二是构建了镇──村(社区)──村民小组三级代理网络,实行一站式服务。三是建立了党员干部考核、监督制度,保障代理制度落到位。
第三,以村集体经济为轴,以村组织为基础,创新农村集体经济制度改革,加强基层党政组织建设,完善社区管理,把每一个村民都留在乡村,增加村民对组织的凝聚力和向心力。
二、对与上面的各项经验和在其中发展中存在的相关问题,现有一下几点建议:
第一,重视发展地方文化产业。战略规划上重视挖掘文化资源,针对年轻人不愿学,手艺人才断层;经营人才缺乏,市场渠道不畅等问题,要强化人才培养的保障和激励机制,完善专家和行业评估体系,破解人才难题。
第二,加强基层管理和服务创新。一是加强基层党员服务项目和联系方式,保持随时随地联系群众,鼓励更多的党员和群众参与到这项制度建设中,增加农民参与的积极性;二是依托基层党组织、社区管理组织和乡镇企业,增强群众联系纽带和集体意识。