2012年江苏申论大作文（蝌蚪落落1）

守望家园
一望无垠的田野，相互守望和帮助的邻里关系，风筝、刺绣、年画、木雕等传统手工艺是传统农村生产和生活的组成部分，也是我们农村家园的标志。然而，现在农村社会面目全非，年轻人外出务工，老人和儿童留守，邻里关系冷漠，以利益为导向，征地拆迁造成的利益冲突，环境污染等，社会管理难度大。我们不禁要问，农村到底怎么了？
随着工业化和城镇化的进程，大部分农民进城务工，征地拆迁导致大量农民失地，随着农民和土地的关系被割裂，农村基层政治结构变革，随着农村传统经济模式消失的，还有农村的社会集体生活，和睦的社会关系，传统手工艺等社会文化，有效的社会管理，解决这些问题，需把诊问脉，追根溯源，从经济、政治、文化、民生等方面共同建设社会主义新农村。

一 结合当地特色，发展以集体经济为轴心的新型农村经济。
传统的农村经济以土地为核心，以种植业和养殖业为主，但是随着社会的发展，这种模式已经不再适应农村社会的发展。一方面，随着土地被征用、粮价偏低、农资价格上涨等原因导致的土地收益下降，另一方面，大城市的生活吸引农村劳动力向城市转移。但是这也带来了新的问题，一方面农村成了空心村，公共事业难以开展；另一方面，务工人员给城市带来了诸如教育、医疗、住房等管理难题。因此，新的城镇化要以农村为中心，吸引农民回乡发展本土经济。农村需要新的经济模式，农民需要新的经济收入。苏绣生产核心基地的苏州市高新区镇湖街道，目前从事刺绣制作的绣娘就有8000多人，具有一定规模的刺绣企业有35家，年产值超过10亿元，还催生了一批包装、运输等相关企业。这不仅解决了农民就业，还成了农民的主要经济来源。

二 以民主为核心，建立社会主义新型农村基层政治体系
随着民主意识和维权意识的增强，农民有了自己的政治见解，这对我们的农村基层政治体制建设提出了新的要求。尤其是近年来征地补偿偏低，工业企业污染，村级财务管理混乱，村干部******等问题造成的群众不满，干群冲突，连年上访。解决好这些问题对于维持农村社会的稳定具有重要意义。一方面，规范村级干部选拔制度，建立以才、德、能、智为核心的全面考核体系，杜绝贿选，宗族势力介入等问题，保障选举的科学性和民主性；另一方面，在建立基层村民自治制度，成立村级监督委员会，选举非村干部的村民为监督委员会成员，对征地拆迁、村级财务管理等事宜进行监督，保障村级政治活动的合法、合情、合理。

三 创新社会管理，建立新型的基层社会管理体制。
政府具有两个职能，一个是公共服务，一个是社会管理，我们社会主义国家政府以实现广大人民群众的利益为目的，做好公共服务更是责无旁贷。农业税取消之后，村级管理机构的凝聚力下降，村干部权威下降，社会管理难度加大，需要创新社会管理，来适应新的农村社会。某县积极创建“群众事务党员代理制度”，实现了农村社会管理模式创新：建立镇、村、村组三级代理服务网络，承包群众生育、保险、医疗等公共服务。建立了一整套考评监督机制，将群众事务党员代理工作纳入镇村考核体系，保障代理制度落到实处。这种社会管理模式拉近了官民距离，提高了办事效率。结合农村生产生活的新形势，建好农村公路、饮水、垃圾处理、社会保障等公共服务，解决好征地拆迁的移民安置问题，提供良好的医疗、就业等公共服务，这些是实现高效社会管理的基础。

城镇化把农民的身份转成了非农，但大批农民转移到城市不是根本出路，在旧家园的基础上，创新经济、政治和社会管理新模式，建立新的家园，守望家园才是城镇化的破题之道。

1.优点：开篇切题较迅速。
　建议：（1）语言要把握好尺度。比如“现在农村社会面目全非”，这种表述有待商榷。
　　　　（2）可以将农村社会所出现的问题分门别类进行归纳，显得更有条理性。

2.优点：第二自然段末的衔接性语言较好。
　建议：此处可以阐述解决农村所出现问题的现实意义，比如这是社会主义新农村的必经之路，比如这是夯实和谐社会的重要基础等。

3.优点：分论点的表述清晰；三个分论点比较第二个更好些。
　建议：（1）分论点后的对策要有条理，要有针对性。第一个分论点后可以将新的经济模式做以提炼。
　　　　（2）要与题目相呼应。