促进城乡一体,推动共同富裕
“城市像欧洲、农村像非洲”这是媒体戏谑的表述,但确实道出了我国城乡发展的不均衡性。不可否认,近年来,我国城镇化率突破50%,这对我国这个人口众多的传统农业大国来说,是个巨大的历史性进步。同样不可否认,目前,我国城乡发展差距仍在持续扩大,农民人均可支配收入增幅小于城市居民,基尼系数超过国际公认的警戒线。在城市众多人口在为减肥发愁的同时,农村还有很多贫困人口扔然在温饱线上挣扎,这是我国现代化进程中的一个严重挑战,促进城乡一体,推动共同富裕刻不容缓。
“没有农民的小康,就没有全中国人民的小康;没有农业的现代化,就没有全中国的现代化”。对我们这个人口超过13亿的国家来说,农村问题是个关系战略全局的重大战略问题。目前,城乡差距持续扩大,这是我国发展进程中的一块短板,这一问题不解决,共同富裕就是一句空话,民族复兴的“中国梦”也将难以实现。拉美国家的前车之鉴,当为我们敲响警钟。
“求木之长,必固其根”。解决贫富差距扩大问题,要从农业、农村、农民三方面入手,着力夯实“三农”根基,实现农村与城市比翼齐飞。
一、从农业方面来讲,大力发展农业产业化经营是促进城乡一体、推动共同富裕的关键点。
要大力扶持农业产业化龙头企业,大力发展“公司+基地+农户”的经营模式,突破农民传统的劳作方式局限,以发展大产业带动农民增收。要大力扶持农民发展特色经营,为农民提供必要的金融贷款支持,营造良好的政策环境。依法推进土地流转,放手发展农业集约化、产业化经营,为农村发展夯实根基。
二、从农村方面来讲,促进城乡基本公共服务均等化是促进城乡一体、推动共同富裕的着力点。
党的十八大提出,要促进基本公共服务均等化,这是促进城乡一体化发展的重要支撑。长期以来,我国城乡在基础设施、教育、医疗、社会保障等各方面存在巨大差距。未来,政府财政投入应大力向农村倾斜,优先保障农村基本公共服务设施建设,要撬动社会资金更多投入农村,大力发展农村教育、医疗等公共服务,使城市和农村居民能够共享我国改革与发展成果。
三、从农民方面来讲,规范农民工有序务工是促进城乡一体、推动共同富裕的突破点。
一要依法规范农民工中介市场,严厉打击坑蒙拐骗的黑中介,设立农民工就业市场,为农民工就业做好服务。二要严厉打击拖欠农民工工资问题。一些单位拖欠农民工工资,不为农民工缴纳社会保险,已经严重侵犯了农民工的合法权益。劳动部门应依法依规给予严厉惩处,依法保障农民工的权益。
更进一步说,促进城乡一体、推动共同富裕需要政府及全社会有壮士断腕的勇气、需要敢为天下先的气魄,不因循守旧,要解放思想、敢闯敢干,唯有如此城乡一体发展的宏伟目标才够在我们手中实现。