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XXX的作业
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政府有为贵在“雪中送炭”
  一切为民者，则民向往之。政府不但要有所作为，而且要作为在实事实处上，人民才会真心拥护，习总书记在快过年时到贫困地区走访困难群众听取群众的意见，与网上热议的S市公务员“当一天环卫工人”被称为作秀的行为形成了强烈的反差。由此可见政府有为贵在暖民心，解民忧，扶民困，贵在雪中送炭。
  政府的雪中送炭可以从外因和内因两个方面来看。我们党提出在建党一百周年时即在2020年全面建成小康社会，实现国民生产总值翻一翻的目标的双百目标。习总书记在海南开会时也提出，小康不小康，关键看老乡。要想实现全面的小康社会，必须实现社会的协调、全面的发展。虽然我们在建国后取得了举世瞩目的成就，但是我们还存在区域发展不协调，城乡二元结构等问题。当下政府的重点之一，就是要向贫困地区、边远地区、革命老区实行政策倾斜帮助这些贫困地区的人们摆脱贫困，实现小康水平。政府通过向贫困地区进行政策倾斜，吸引各方面的资金进行资金支持，事物的发展是由内因和外因共同起作用的。政府的政策扶持、资金支持仅是摆脱贫困的外因，即使有好的政策，有资金如果没有基层工作人员的实施，没有政府的有为，也不能改变贫困地区的现状。当前我们部分干部热衷于形象工程、面子工程，虽然也是作为，但不是雪中送炭的作为。雪中送炭的作为的就如R市开展的“四大基层，四解四促”活动帮助农民进行基础设施建设，结合当地的实际情况指导农业生产，提高贫困地区人民的收入水平进行技术支持，把农民培养成有文化、懂技术、会经营的高素质农民，满足贫困文化需求，建立基层文化活动站，这些是内因，这些都休现了政府有为贵在雪中送炭。
  正如总书记提出的，眼睛向下看，身子向下沉，劲头向下使，深入到群众中去，了解群众的切实需求，才能更好的有为，更好的雪中送炭。

1答：作为主要分为：（一）积极作为，指切实为百姓办好事办实事，比如R市“四大基层，四解四促”活动，Q市建立群众监督长效机制等民生基层工作等;（二）消极“行为”，指做出行为不利于百姓切身利益，比如1、“错保”“低保”等社保问题;2、弱势群体公共服务设施配备不完善;3、工商部门对医疗虚假违规宣传的打击力度不足；（三）“不作为”的行为，指对问题放任不管，不履行自身职责的行为，包括1、A村建桥问题；2、C市不救助农民工；3、福利院没有运作，徒有虚名；4、D市发生儿童闷死垃圾箱事件；5、B市工业污染问题。

2答：造成市区这种看法的原因有：当前出现的各种“政治秀”行为，引发市民反感；活动组织方对活动策划不完善，没有根本性解决市民所希望解决的问题。但也要看到，媒体方没有详细报导本次活动的作用意义，正确引导群众了解本次活动的实质；部分市民素质有限，对活动内容认识不到位，容易产生跟风行为。同时，这次活动解决了环卫工人的生活问题，还是具有实际意义的。
总结此次经验教训，在以后的工作中，我们要改善工作方法，重视解决市民实际问题，拓宽沟通渠道，让广大市民参与并支持我们的工作。


3答：针对B市、N市此次事件，特拟定以下建议，请领导批阅：
（一） 给出态度：及时召开记者招待会，向公众道歉，并表明我们解决问题的决心，对涉案工作人员进行停职调查。（二）查清事实：组织专项小组，对环保事件进行全面彻查。重点调查B市河水污染、N市造纸厂污染问题。（三）通过媒体，借助影像资料公开事件调查情况。（四）后期工作：1、责令有关部门切断污染源，限期整改，确保B市与N市水质达标：2、对违规人员按规定予以处分，对暴力违法行为依法进行处置。3拓宽政府与市民的沟通渠道；4、要加强对各地水污染的排查工作 5、加强对工作人员的监督，防止违规失职行为再次发生。

                                                      “雪中送炭”暖人心
                                                              ——怎样构建有为政府
     习近平总书记在工作中指出：“各级领导干部要心里装着群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。”总书记的话体现了党和政府解决民生问题的决心。反观我们地方工作中出现的“不作为”“乱作为”现象，怎样构建有为政府的问题值得我们深思。
     构建有为政府，重点在于“雪中送炭”， 就是急群众之所急，解群众之所忧。努力实现好，维护好，发展好广大人民群众的根本利益。因此，在今后的工作中，我们要突出重点，注重效果。
     一、加大资金投入力度是构建有为政府的切入点。“巧妇难为无米之炊”，稳定的资金来源是工作顺利开展的重要保证。一方面，要建立稳定的资金来源，并不断增加资金投入力度。另一方面，要将资金向对困难群众、贫困地区的扶持倾斜。织就广覆盖的贫困户帮扶之网，并千方百计提高对贫困户的稳定资金资助，切实改善他们的基本生活问题。
     二、提高公务员思想认识是构建有为政府的着力点。政府工作，离不开基层人员的共同配合。总结B市、N市环保部门工作的不足，要通过开设讲座、分发报刊读物等方式，强化公职人员为人民服务的思想，强调作为人民公仆的***精神。同时，要通过弘扬先进事例，曝光反面例子，营造一个为群众办好事办实事的良好氛围。
     三、完善监督机制是构建有为政府的落脚点。“无规矩不成方圆”，良好的规章制度是一切工作的重点。首先，强化责任意识。要借鉴R市“四大基层、四解四促”活动，细化部门职责，将地方工作业绩与扶贫工作、困难群众工作的任务挂钩。并将责任范围细化到各个部门各个干部。其次，要建立民意反馈长效机制。通过开通地方政府微博、民意反馈热线电话等方式，拓宽政府与群众的沟通渠道，及时解决市民提出的问题；建立激励政策，鼓励群众积极参与。最后，完善监督工作。要建立对公务员的监督制度，及时处置“无作为”、“乱作为”的事件。
     百姓利益无小事，我们要坚定信心、不遗余力、埋头苦干，增强工作的责任感与使命感，将”雪中送炭”进行到底，温暖每个百姓的心灵。

1材料中反映的相关政府与职能部门作为如下：（一）积极作为，致力于为群众办实事，如RGQ市“四下基层，四促四减，解决群众最不满意十件事”以改善民生为重点，深入基层，关注棚户区改造等民生建设；（二）不作为，表现为看到问题不及时解决，如A村政府忽视建桥问题，C市缺乏对农民工救助，存在低保漏保，B市污染问题责任无人承担，部门相互推诿；（三）问题行为，指一些行为存在问题，如低保错保仍存在，违规广告屡禁不止，部分政府执法走样，非法借孤儿应付检查，三公经费支出高，社会保障投入少，部分活动例如环卫工人体验活动被称为作秀。


2市民们形成此看法的深层次原因是：（一）一方面，部分政府活动属于一阵风，存在作秀嫌疑，导致此次活动被关联，且市民要求解决问题没有完全解决，政府行为令群众不满意，导致政府公信力下降；（二）另一方面，虽然此次活动中包括环卫工人待遇问题，市容长效治理问题并没有得到妥善解决，但此次活动仍是有成效的，成功处理了环卫工人吃饭，如厕等实际问题，且活动的评价与导向与市民对活动的知晓程度，辨识程度密不可分，因此，我们应当加大问题解决力度，做好宣传工作，把活动落在实处。


3针对此次“环保事件”我部门进行了详细调查，现提出处理建议如下：（一）事件发生时应当立即对该事件中执法走样的两位领导进行批评查处，成立专项调查小组，邀请媒体监督，承诺公众彻查；（二）派遣环保部专人牵头，联合公安，工商等部门，邀请专家学者协助河流污染调查工作，包括B市是否有污染源，生活垃圾为何随意倾倒；N市打人事件是否属实，具体情况如何，造纸厂污染情况等。（三）及时将事件调查情况通过各路网络媒体，采用视频资料播放方式公示给群众，并解答相关疑问（四）严厉查处造成污染企业单位，采取关停，罚款等措施，制定专项治污计划，尤其是有关生活垃圾的处理，加强环境项目的审批，建立严密的群众评价回访机制，实行长效监督保护体制。

通过给定资料反映出的政府不同作为可以归纳为以下几种：（一）积极作为。如r、g、q市通过改变经济结构、走访群众基层，解决群众最不满意的事项等切实解决群众的生活、经济等问题。（二）不作为。如A村建桥、C市流浪民工救助B市环保局长无视河水污染、医疗广告违规等事件，政府相关部门并没有采取或及时采取合理的工作。（三）不合理作为。如“错保”、“漏保”、小区基础建设不合理、D市宣传不到位、借调孤儿、强制捐款、“执法”走样、“政治作秀”公款消费等事件，体现出了政府解决问题的措施不合理。


对于市民形成这种看法的深层次原因有：（一）政府官员在举行这类活动时，虽然深入基层，但是却没有真正的解决群众的困难。(二)某些政府官员存在“政绩论”，面子工程过多，导致群众对政府不信任，并产生矛盾。
虽然政府方面的工作存在某些问题，但不能否认，社会舆论方面同样存在问题。究其原因，可以体现在以下几方面：（一）媒体对于此类活动没有做出合理的舆论引导，例如：举办此类活动的意义，政府对于群众困难的反思及解决办法。（二）群众没有理性的看待相关新闻，而是盲目的跟从一些消极的言论。


关于河流污染的整治建议
针对B市和N市的河流污染事件，特提出以下建议：
（一）通过媒体、网络、报纸等方式向群众说明政府对于相关部门及负责人的严肃处置决定，并将进行严格的水样调查，保证在最快的时间内向群众说明调查情况及后期处理方式。
（一） 带领相关领域的权威专家进行水样调查，确定污染成分及污染源。对于相关的污染工厂进行罚款、停产整顿等处理，对于河流附近居民进行环境保护教育，确保无工厂污染及生活污染等污染源。
（二） 请相关媒体对于调查及处置工作的整个过程进行摄像跟访，并将通过媒体将跟访视频进行播出
（三） 制定针对现有河流污染的整治办法以及长期的环境保护办法并向市民说明。
最后呼吁市民及社会保护环境，还市民绿水青山。
在发展中做好人民公仆
在经济飞速发展的今天，在举国上下畅享经济转型带来的胜利成果的同时，是否有人想到了西部老区的贫困？习近平总书记为我们做了最好的解答。习近平在走访特困村之后要求各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事，这一做法也体现了我们政府的公仆意识。那么在这个经济飞速发展的时代，我们应该如何平衡经济并将我们的工作深入基层，来做好人民公仆呢？
从当前来看，由于我国还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众。而全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。因此各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为困难群众办事。
从中期来看，由于某些地区群众尚未摆脱贫困、生活还比较困难，因此一定要坚持要发展、要致富的目的，进一步坚定信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快发展。当地政府领导一定要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一定要想方设法尽快让群众过上好日子。
从长远来看，一定要灵活改变经济结构，使资源得到有效的开发与利用，坚持经济发展的同时要改变党内的不良作风，避免政府工作中的一些不作为与不合理作为，对于在工作中不以百姓为重，损害百姓的利益的官员，严肃按照相关政策处理，做好沟通工作，积极改善干群关系，取信于民，心系群众，以群众满意为导向，以经济发展为目的，扎扎实实为人民群众服务，做好人民公仆。
最后，“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”，我们只有心系百姓的冷暖，满腔热情为群众，合理发展经济，摒除工作的弊端，才会实现我们的伟大复兴中国梦。

做为民办事实的政府
R市开展“四大基层，四解四促”，为基层办实事32000件，赢得 群众的赞许，反观S市“当一天环卫工人”体验被市民贴上了“作秀”的标签，由此可见做为民办实事的政府，才能赢得群众拥护。
那么，什么是为民办实事的政府？
从国家大局着手，中央提出全面建成小康社会的目标。而全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫穷地区的小康，就没有全面建成小康社会。因此，当下，做为民办实事的政府就是要做好扶贫开发工作。重点是各级党委和政府要增强扶贫开发工作的责任感和使命感，落实好党的政策，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一起努力，让贫困群众能快点脱贫致富奔小康。方法是因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策进一步向革命老区、贫困地区倾斜，做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查。
从我省省情着手，做为民办实事的政府就是要从解决一个个小问题做起，真正把老百姓关心的问题解决好，切实提高群众满意度。无论是救助站、福利院，还是环境保护、扶贫开发，甚至小到菜价、路灯问题，只要是老百姓关心的问题，我们都应该想办法及时解决好。因为正是平时这一个个小问题没有解决好，才造成了民忧民怨民困。为此，我们可以减少中央行政单位、事业单位、其他单位的“三公经费”，提高财政用于改善民生的支出，进一步征求群众对解决民生问题的具体措施，建立健全群众评价和监督长效机制。
做为民办实事的政府，是做好扶贫开发工作、解决好老百姓的问题，是全面建成小康社会、切实提高群众满意度，也是官民一家亲、国家长治久安的基础。我们要做为民办实事的政府，提高责任感和使命感，从解决小问题做起，为实现中国梦、国富民强而奋斗！

第一大题：
“作为”主要分为：（一）积极作为，表现为积极为基层办实事。比如R、G、Q市的“四下基层，四解四促”、解决“群众最不满意的10件事”等在改善民生方面做的大量工作；（二）不作为，表现为看到问题不解决。比如A村建桥无人管、C市不救助农民工、B市不管河流污染等问题；（三）问题作为，指存档问题的作为。比如低保“错保”“漏保”、违规广告屡禁不止、借孤儿检查、强制捐款、执法走样、三公经费多、社会保障支出少和被称为作秀的环卫工人体验、为民擦鞋等行为。

第二大题：
市民们形成这种看法的深层次原因有：
（一）市民要求解决的问题没有完全解决，某些政府行为达不到群众的满意，政府公信力下降；（二）一些活动一阵风，没有解决实际问题，确实存在作秀嫌疑，导致这次活动被关联；
（三）这次活动本身存在问题，比如环卫工人待遇问题、市容的长效治理问题等并没有解决，但我们也应该看到，这次活动解决了环卫工人的吃饭、如厕等实际问题，是有所作为的，并且活动的评价与舆论导向、市民对活动的了解程度、辨识能力也有着密不可分的关系。
因此，应当加大问题解决力度，做好宣传，把活动落在实处。

第三大题：
针对这次环保事件给出以下处置建议：
一 、给出态度，对B市和N市环保局长进行见面谈话、调离岗位，向公众做出调查承诺，并请媒体参与调查全程；
二、查清事实，环保牵头，工商等部门配合，查找污染源，B市重点彻查有没有工业污染，生活垃圾为什么倾倒在河里， N市重点彻查有没有打人事件、打人动机及造纸厂污染问题；
三、说明真相，事情查清后要立即通过网络、报纸、电视等媒体使用影响资料向公众说明真相；
四、尽快处理，事情查清后要立即关停污染源，对被污染的水源进行净化、恢复，做好生活垃圾的清运工作，建立起环境保护长效机制，民意反馈处理机制，并对相关责任人依法进行查处。

第四大题：
因为你在我心中
记得看到过这样一段对白：“鱼对水说：你看不见我的眼泪，因为我在水中。水对鱼说：我能感觉到你的眼泪，因为你在我心中。”政府和群众的关系就应该是鱼和水的关系，而正是因为群众在习总书记的心中，习近平总书记在阜平县和定西市的讲话才会如此朴实感人，才能赢得群众的认可和赞扬。
因为你在我心中，我感觉到你的眼泪。
改革开放30多年来，我国人民生活水平总体上发生了很大变化。同时，由于我国还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众、贫困地区以及一些落后的农村和革命老区。你的眼泪令我揪心，当下扶贫开发工作迫在眉睫，有了农村的小康，特别是有了贫穷地区的小康，才能全面建成小康社会。
因为你在我心中，我要擦干你的眼泪。
一方面，各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感，只有放到心上才能做到点上。把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚定信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快发展。农村要发展，农民要致富，关键靠支部。基层工作者要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，齐心协力谋发展。
另一方面，要深入群众、倾听基层真声音，齐心协力、实实在在解决群众的问题，只有靠得近一点才能做得好一点。孟子曰：民为贵，社稷次之，君为轻。人民是国之根本，有了人民才需要建立国家；有了国家才需要有个“君”。因此，国家政治，一切要以民为本。民生是群众最关心的问题，要紧抓民生工程建设，进一步征求群众对解决不满意事件的具体措施，建立群众评价和监督长效机制，通过访民情、知民意，进一步解民忧、惠民生。要贯彻落实群众路线，各项政策方针制定过程中药多考虑群众，以人民群众为出发点，站在群众的角度上思考问题，为群众谋求福利。
把你放在我心中，用心感受你的眼泪，心是我的灵魂，用我的灵魂与你签订契约：为了你的日子更红火而奋斗。

　　　　　　　　　千里之行 始于足下
　　　　千里之行，始于足下。是说走一千里路是从迈第一步开始的，对于个人来说再艰难的事，从头做起，以坚持不懈的行动必有所成。对于国家来说，伟大目标的实现，是人民一个个梦想实现的堆叠，要实现伟大的梦想，在于走群众路线，为人民服务，解决好基层问题，提高人民的生活水平。
　　　　十六大提出全面建设小康社会伟大目标，但是，由于我国还处于社会主义初级阶段，还存在为数不少的困难群众，29日习书记前往革命老区阜平县看望了当地的困难群众，在了解了他们的生活状况后，习书记强调，针对贫困，各级党委政府要把脱贫致富摆在更急突出位置，因地制宜，科学规划，各项扶持政策像贫困地区倾斜，特别叮嘱当地干部和有关负责同志要原原本本把党的政策落实好。确实如此，党的好政策，要发挥作为，还需基层干部落实到位，积极作为，杜绝“错保”“漏保”这样的情况发生，才能解决人民的实际困难，为人民雪中送炭。
　　　　面对贫困，仅仅扶贫解决不了根本问题。阜平县应根据当地自然情况，发展适合当的农业经济，由于是革命老区，还可以打造旅游业的发展。同时村民自身也要勤劳肯干，不断学习新技术，进行科学生产。才能从自身脱贫。
　　　　列如我的家乡兴文，是一个贫困县，经济产业链原本很单一，人民生活水平低，我县的领导班子结合实际情况，在发展原有的煤矿业的同时，大力发展旅游业，打造世海地质公园，鼓励人民种植具有特色的水果，蔬菜，同时在我县山区地方，发展烤烟种植，对烤烟种植的村民给予经济鼓励，并修烤烟房，水池。为种植提供方便，这些政策促进了我县的经济发展，人民的收入增加，生活水平得到了提高。
全面的小康在实现的道路上虽然有困难，但是，只要在党的带领下，各级领导干部走群众路线，积极作为，解决人民最刺手的问题。始于足下，千里之行，何愁不达！

政府作为，贵在“雪中送炭”
　　习近平总书记在阜平县和定西市的工作走访中，提出各级领导干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，满腔热情为群众办事。这一讲话，赢得了广大群众的认可，符合群众全面奔向小康生活的期盼，给予贫困群众脱贫致富的信心。反观S市环保局发起的“当一天环卫工人”的体验活动，被市民称为“作秀”的巨大反差，可以发现，造成这一对比的根本原因在于：政府有为，贵在”雪中送炭“。
　　那么，什么是政府行为的”雪中送炭“呢？
　　从大政方针来看，十一届三中全会提出改革开放，及至十八大提出全面建成小康社会的目标，我国人民经济生活水平总体发生了很大的变化。但不可否认的是，我国仍处于社会主义初级阶段,仍有为数不少的困难群众。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。因此，当下政府行为的“雪中送炭”就是做好扶贫开发工作，把重点放在农村建设，贫困地区脱贫和困难群众帮扶上。
　　在“外力”方面，主要是各项扶持政策要进一步向革命老区，贫困地区倾斜。进一步扩大新型农村社会养老保险的覆盖范围；通过专项扶贫资金，财政转移支付，部门项目建设，社会捐助等途径，不断加大对贫困地区的资金投入。在“内力”方面，就是要因地制宜，科学规划，分类指导，因势导利。比如组织农，林，医等行业的专业技术人员送技术下乡，搞示范工程并推广，鼓励贫困地区和贫困群众以市场为导向，提高自我积累，自我发展能力。
　　从具体执行来看，政府行为要做到“雪中送炭”，就是要急群众之所急，想群众之所想，解决好关系群众切身利益的问题。比如进一步完善低保制度，切实将贫困户纳入低保，减少“漏保”，“错保”。在制定政策时，应根据当地实际，制定长期有效的措施；在为民办事时，倾听群众意见，解决好老百姓关心的问题，切实提高群众满意度。
　　“士不可不弘毅，任重而道远。“江苏正处于从经济大省向经济强省转型的跨越阶段，这就要求我们要有大胸怀，肩负大责任。我们要坚定不移地贯彻习总书记的指示，加强政府作为，做到“雪中送炭”，把日子越过越红火。

抓重点入基层 建设现代化服务型政府
日前，习近平总书记冒着严寒去慰问阜平县和定西市等重点贫困县的困难户，并发表讲话，其表示政府应当切实履行好民生职能，倾听群众需求，深入基层重点，打造服务型政府。
习总书记讲话赢得了群众拥护，标志着政府建设的大方向，然而当前部分政府行为却存在“作秀”等不良问题，损害了民生利益，尤其是贫困地区，偏远农村的等重点困难户的权益。为此，我们应当抓重点入基层，切实履行好政府服务职能。
深入分析，不难发现建设服务型政府最关键的是解决好贫困地区的民生问题，然而当前部分政府及有关部门缺乏对重点贫困地区以及群众的扶助，对地区实况不了解；其次针对扶贫开发工作财政投入不够，支持力度小；最后，地区缺乏因地制宜的扶贫政策制定，相关执法体制不完善，直接损害政府公信力。针对以上情况，可从以下方面入手解决：
抓住重点人群，打造过硬队伍是前提
一方面，马克思主义重点论要求我们要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，即惠及民生的工作，要更多的关注底层困难群众，要从基层开始做实事。为此领导干部要定期下调基层调研，驻守结对帮扶，并撰写建议报告。另一方面，两点论又要求我们加强公职人员队伍建设，提高整体素质，保障政策实效，为此，应加强公务员培训，定期开办知识讲座等活动进行“保鲜”教育，严惩违法行政行为。
整合社会资源，加大扶贫民生投入是保障
民生安定和谐是国家经济政治发展的基础，关注重点贫困地区民生需求则是处理民生问题的落脚点。为此，政府应当加大对扶贫工作的民生财政投入力度，投资建立社会民生服务组织，鼓励民间资本力量进行革命老区等农村建设投资，协调金融机构，给予社会民生服务组织税率等相关优惠，优先保障困难群众基本生活需求，让群众感受到“看得见”的实惠。
深入基层重点，改革相关体制机制是关键
打造服务型政府要求我们解放思想，实事求是，与时俱进，即要求我们针对各地不同经济困难状况改革相协调的体制机制，深入基层，切实了解民情，传达民意，因地制宜进行施策，完善考核。为此，一方面政府要畅通与群众，尤其是贫困地区群众沟通机制，设置相应政府平台，服务热线等，做到上情下达；另一方面严格扶贫工作专项法规制定，改革调整相关体制结构，将承诺计划落实情况，措施试行成效作为考评硬指标，发挥社会舆论与群众监督力量，切实将扶贫工作落实到位。
“一枝一叶总关情”建设服务型政府要求我们关注民生建设，要求我们解决好社会基层群众，困难地区的点滴小事，要求我们”雪中送炭”，让改革的丰硕成果真正惠及到全国各个角落，共享于民！

小易 写道:

政府有为贵在“雪中送炭”
  一切为民者，则民向往之。政府不但要有所作为，而且要作为在实事实处上，人民才会真心拥护，习总书记在快过年时到贫困地区走访困难群众听取群众的意见，与网上热议的S市公务员“当一天环卫工人”被称为作秀的行为形成了强烈的反差。由此可见政府有为贵在暖民心，解民忧，扶民困，贵在雪中送炭。
  政府的雪中送炭可以从外因和内因两个方面来看。我们党提出在建党一百周年时即在2020年全面建成小康社会，实现国民生产总值翻一翻的目标的双百目标。习总书记在海南开会时也提出，小康不小康，关键看老乡。要想实现全面的小康社会，必须实现社会的协调、全面的发展。虽然我们在建国后取得了举世瞩目的成就，但是我们还存在区域发展不协调，城乡二元结构等问题。当下政府的重点之一，就是要向贫困地区、边远地区、革命老区实行政策倾斜帮助这些贫困地区的人们摆脱贫困，实现小康水平。政府通过向贫困地区进行政策倾斜，吸引各方面的资金进行资金支持，事物的发展是由内因和外因共同起作用的。政府的政策扶持、资金支持仅是摆脱贫困的外因，即使有好的政策，有资金如果没有基层工作人员的实施，没有政府的有为，也不能改变贫困地区的现状。当前我们部分干部热衷于形象工程、面子工程，虽然也是作为，但不是雪中送炭的作为。雪中送炭的作为的就如R市开展的“四大基层，四解四促”活动帮助农民进行基础设施建设，结合当地的实际情况指导农业生产，提高贫困地区人民的收入水平进行技术支持，把农民培养成有文化、懂技术、会经营的高素质农民，满足贫困文化需求，建立基层文化活动站，这些是内因，这些都休现了政府有为贵在雪中送炭。
  正如总书记提出的，眼睛向下看，身子向下沉，劲头向下使，深入到群众中去，了解群众的切实需求，才能更好的有为，更好的雪中送炭。

大作文写的不好啊，感觉你并没有理解材料和问题之间的关系，建议重新整理传奇老师的提纲框架，先填充内容。