大家好，我是沉醉，要按时、积极地交作业哦

这段材料的的主要内容是：
在2011年1000万套保障房计划目标在艰难进去中兑现了民生承诺，在这样的背景下住建部代表国务院保障性安居工程协调小组与各地签订2012年保障性安居工程建设700万套以上目标责任书，不仅是任务的分解，更是责任的明确。
今年10月，住建部部长姜伟新向全国人大常委会报告保障房建设情况时，曾坦陈保障房建设存在选址离城区较远、部分质量不过关、退出机制不完善等三大问题。
解决以上问题的对策是：（一）增加供给、保障需求固然是首要目标，但蛋糕做大的同时，保证蛋糕品质也应是题中应有之义。（二）责任书的签订，问责机制的强化关键在于落实。（三）分好、用好保障房“蛋糕”，处理好建设与管理、使用的关系。（四）创新机制，完善管理，未雨绸缪完成保障性住房的目标。

一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议，争议的焦点是如何进行怒江水电开发。
二、主张怒江水电开发的理由：（一）利用率低，大量利用煤炭发电，对我国的可持续发展带来严重隐患；（二）怒江水电开发，会给当地带来长期财政收入，及就业机会，会带动交通、建材等二三产业发展；（三）怒江生产环境恶劣，水电开发，是实现怒江社会经济发展具有重要作用的途径；（四）认为能解决百姓的生活问题，有较小的投资带来较大的回报。战略意义大。
三、反对怒江水电开发的理由：（一）怒江水电开发，对能给当地百姓致富产生质疑，以及移民问题和产生的污染问题得不到根本解决；（二）怒江州少数民族喜欢现在生活方式，而只看一个季节的怒江说不合适生存是片面的；（三）怒江是原生态江河之一，应保留，作为江河生态的对照和参照系，便于环境影响战略评价，且西方国家基本停止了大坝的建设；（四）不反复论证地址情况贸然施工，会产生新问题。

给定资料争议的焦点是：是否要进行怒江水电开发，开发是否能解决当地群众贫困，促进当地经济发展。
赞成怒江水电开发的理由：
（一）怒江地区声粗条件恶劣，可供开发利用的资源十分有限，水电开发能使生态环境不被当地百姓破坏，符合循环经济要求。
（二）怒江地区经济发展缓慢，耕地产出量低，缺乏支撑地方经济发展的工业
（三）怒江水电开发不仅能解决百姓生活问题，还能将水电输出，具有战略意义
反对怒江水电开发的理由：
（一）开发水电与提高百姓生活不存在因果关系，靠开发水电救济当地百姓不是长远之计
（二）水电开发会带来污染问题
（三）怒江水电开发不利于生态环境保护

怒江开发水电资源争议的焦点主要是：水电的开发是否对当地的环境、经济有积极影响。
部分群众认为怒江水电开发将有利于当地经济发展及居民生活改善。一是水电站的开发将减少对煤炭发电的依赖，符合可持续发展战略；二是开发将使电力成为地方支柱产业，带来就业岗位及经济效益；三是水电的开发将为华东、华中供给发电，部分电力还可输出国外，很有战略意义。
同时，也有部分群众反对怒江水电的开发，主要表现在：一是发展水电产业，可能会给当地原始自然生活环境及文化遗产造成破坏；二是近年来怒江的旅游业保持较好的增长势头，已成为新的经济增长点。建设开发水电反而会破坏旅游资源，带来不利影响；三是当地百姓是否能依靠水电开发脱贫致富还不确定，贫困移民问题不能完全解决；四是开发水电不可避免会破坏环境，造成活水变死水等消极影响。

的法国风格